接着子产开始着手整顿混乱的社会秩序。他严格贯彻各种等级制度,把它看作是治理国家的关键之所在。子产执政期间,郑国大夫丰卷请求猎取野兽,祭祀自己的祖先,子产认为这是超越礼法的行为而没有批准。
子产对于面临崩溃的农业和经济,采取了一系列的改革措施。他在借鉴鲁国开创和实行的“初税亩”制度的基础上,结合郑国的情况,提出了“作封洫”的办法,也就是划定农田的界限,开掘沟渠。把百姓的住宅和私田重新进行安排和整顿,使耕地和住宅之间相互适应,这样房舍、耕地、沟渠排列有序,既能防旱,又能排涝,而且由于田舍界线非常清楚,也减少了百姓的争诉和矛盾。
子产不迷信神鬼天命,在他执政期间,公元前526年,郑国遇大旱,许多人主张伐木求雨,子产坚决反对。后来有一年夏天,“大火星”在傍晚时就出现在天空中,当时包括郑在内的几个国家都发生了火灾。裨灶建议子产用贵重的玉器来祭神,以禳除火灾。子产不以为然。他说:“天道远,人道迩,非所及也,何以知之?”子产把天象变异同人间灾害加以区别,提出了人事重于天命的观点。